Август 2024 г.
• На протяжении почти пяти десятилетий Марокко незаконно оккупирует Западную Сахару, несамоуправляющуюся
территорию, находящуюся на повестке дня Организации Объединенных Наций (ООН) с 1963 года. Марокканская оккупация
продолжается безостановочно в нарушение целей и принципов Устава ООН и
Учредительного акта Африканского союза (АС), а также основных норм международного права, включая
запрет на приобретение территории силой, который является краеугольным камнем международного
правового порядка.
• 16 октября 1975 года Международный Суд (МС), главный судебный орган ООН,
подтвердил, что между территорией Западной Сахары и
Марокко никогда не существовало никаких связей суверенитета. ООН, АС и Европейский союз (ЕС), среди прочих, никогда не признавали
незаконную оккупацию и аннексию Марокко Западной Сахары.
• Эти позиции соответствуют не только
юридическому заключению Международного суда, но и решениям
Судов ЕС от 2015, 2016, 2018 и 2021 годов, а также решению Африканского суда по правам человека и народов от 2022 года, которые подтверждают, что Западная Сахара «отдельна и отличается» от
Марокко, и что Марокко не имеет и не осуществляет никакого суверенитета над территорией.
• Действительно, присутствие Марокко в Западной Сахаре было «осуждено» Советом Безопасности
(Резолюция 380 от 1975 года); это также было «глубоко осуждено» и прямо квалифицировано как
«продолжающаяся оккупация» Генеральной Ассамблеей в ее резолюциях (резолюция 34/37 от 1979 года и резолюция
35/19 от 1980 года, среди прочих резолюций).
• Несмотря на усилия, предпринятые ООН и Организацией африканского единства (ОАЕ)
(в настоящее время АС) для успешного завершения последнего колониального дела в Африке, вопрос
Западной Сахары остается нерешенным из-за проволочек и обструкционизма Марокко,
а также бездействия международного сообщества. • Марокко продолжает препятствовать осуществлению Плана урегулирования ООН-ОАЕ (мирного плана), который был принят обеими сторонами, Фронтом ПОЛИСАРИО и Марокко, в 1988 году и единогласно одобрен Советом Безопасности в 1990 и 1991 годах. Мирный план является смыслом существования
Миссии Организации Объединенных Наций по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) и основой ее
мандата.
• Марокко также продолжает препятствовать проведению референдума о самоопределении для
сахарского народа, который был принят обеими сторонами и одобрен международным
сообществом как «компромисс и практическая и разумная основа» (S/21360, пункт 5) для
достижения мирного и прочного решения вопроса Западной Сахары.
• Поэтому единственным жизнеспособным, реалистичным, справедливым и прочным решением вопроса Западной Сахары является решение, которое предусматривает осуществление народом Сахары своего неотъемлемого права на самоопределение и независимость путем свободного и подлинного волеизъявления в соответствии с резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи и соответствующими резолюциями.
• Фронт ПОЛИСАРИО пошел на все возможные уступки и все мыслимые жертвы с целью продвижения мирного процесса ООН и по-прежнему полностью привержен скорейшему и полному выполнению мандата МООНРЗС и сотрудничеству с ООН в этом отношении.
• Бездействие и самоуспокоенность, проявленные международным сообществом, к сожалению,
придали смелости Марокко продолжать с полной безнаказанностью саботировать мирный процесс ООН,
совершая грубые нарушения прав человека и разграбляя природные ресурсы Сахары с целью закрепления своей незаконной оккупации Западной Сахары в нарушение основных норм
международного гуманитарного права (МГП) и международного права.
• Движимое своей экспансионистской политикой, Марокко также продолжает вовлекать третьи государства и образования
в оккупированную Западную Сахару посредством так называемых «дипломатических» деклараций, транзакционных
соглашений и торговых сделок, среди прочего. Все это свидетельствует о намерении оккупирующего
государства продолжать свою аннексионистскую практику и дестабилизирующие действия на оккупированных сахарских
территориях, которые угрожают дальнейшей дестабилизацией ситуации на местах.
• Государства-члены ООН имеют обязательство erga omnes не участвовать в каких-либо действиях или в какой-либо форме
помощи, которые могут иметь результатом консолидацию марокканской незаконной аннексии Западной
Сахары, что является серьезным нарушением основных норм международного права, включая запрет
на приобретение территории силой и право народов на самоопределение. • Государства-члены ООН также имеют юридическую обязанность воздерживаться от любых насильственных действий, которые лишают сахарский народ его неотъемлемого права на свободу и самоопределение, что является
императивной нормой международного права, как подтверждено Международным Судом в его Консультативном заключении «Правовые последствия, вытекающие из политики и практики Израиля на оккупированной палестинской
территории, включая Восточный Иерусалим» от 19 июля 2024 года.
• В результате обструкционизма Марокко мирный процесс ООН в Западной Сахаре в настоящее время
становится свидетелем крайне опасных событий после серьезного нарушения Марокко
прекращения огня 1991 года и его незаконной оккупации большей части сахарской земли 13 ноября 2020 года.
Столкнувшись с продолжающимся актом агрессии Марокко в сочетании с достойным сожаления бездействием ООН, у сахарского народа не осталось иного выбора, кроме как реализовать свое законное право на самооборону.
• Неспособность Совета Безопасности, который несет главную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности, привлечь Марокко к ответственности за нарушение прекращения огня 1991 года
равнозначна попустительству безнаказанности и поощрению акта агрессии Марокко. Это пассивное
и благодушное отношение серьезно подрывает перспективы возобновления зашедшего в тупик мирного
процесса ООН и оставляет дверь широко открытой для эскалации продолжающегося вооруженного конфликта.
• В то время как ООН выбрала бездействие, Африканский союз (АС), государствами-членами которого являются Сахарская Республика
(САДР) и Марокко, выразил свою глубокую обеспокоенность по поводу нарушения
прекращения огня 1991 года и возобновления войны в Западной Сахаре. • 9 марта 2021 года Совет мира и безопасности АС (СМБ) принял решение, в котором напомнил
историческую роль ОАЕ/АС как гаранта Плана урегулирования и потребовал от Сахарской
Республики (САДР) и Марокко немедленно прекратить военные действия и создать благоприятную
обстановку для прямых и откровенных переговоров в соответствии со статьей 4 Учредительного акта .
• Сахарская Республика (САДР) по-прежнему привержена выполнению соответствующих решений и резолюций ОАЕ/АС с целью достижения мирного и прочного урегулирования конфликта между двумя государствами-членами АС в соответствии с целями и принципами Учредительного акта АС, включая уважение границ, существующих при обретении независимости, и запрет на применение силы или угрозу ее применения между государствами-членами Союза.
• Несмотря на существующий тупик в мирном процессе ООН, сахарский народ под руководством Фронта ПОЛИСАРИО полон решимости продолжать свои усилия по институциональному строительству и закреплять свои достижения на национальном и международном уровнях. Они в равной степени полны решимости продолжать свою освободительную борьбу за свободу и независимость, которая была признана и поддержана Генеральной Ассамблеей в различных резолюциях.
• В своей резолюции 2983 (XXVII) от 14 декабря 1972 года Генеральная Ассамблея вновь подтвердила
законность борьбы колониальных народов и свою солидарность с народом Сахары и его поддержку в борьбе, которую он вел за осуществление своего права на самоопределение и
независимость, и обратилась ко всем государствам с просьбой оказать ему всю необходимую моральную и материальную поддержку в
этой борьбе.
• Оказание моральной и материальной поддержки народу Сахары в его законной освободительной
борьбе является, таким образом, не только вопросом соблюдения доктрины ООН, касающейся деколонизации,
но и вопросом содействия установлению мира и справедливости для народа Сахары, который
сопротивляется незаконной оккупации Марокко своей страны на протяжении почти пяти десятилетий.
• Значительные дипломатические шаги, предпринятые недавно международным сообществом, показали, что
международная поддержка народов, борющихся против иностранной оккупации, не может больше
быть заложницей непримиримости оккупирующих держав. Принцип равноправия и самоопределения
народов должен применяться в полной мере без дискриминации, и, таким образом, Западная Сахара
не может быть исключением в этом отношении.
• Международный статус Западной Сахары как вопроса деколонизации в повестке дня ООН
с 1963 года совершенно ясен. ООН и ее соответствующие органы должны действовать проактивно, чтобы обеспечить
скорейшую деколонизацию Западной Сахары, последней колонии Африки, посредством свободного осуществления
сахарским народом своего неотъемлемого права на самоопределение и независимость. • На карту поставлены не только основные нормы международного права, но и региональный мир и безопасность, особенно в то время, когда воинственные действия Марокко в оккупированной Западной Сахаре усиливают напряженность и грозят еще больше дестабилизировать ситуацию.
